常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院：百萬擴招：高職類型教育“突圍之戰(zhàn)”

　　2019年政府工作報告從宏觀政策層面提出“高職教育擴招100萬人”的年度任務(wù)，作為職業(yè)教育確立“類型教育”地位的突圍之戰(zhàn)，其意義不言而喻。

　　常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極履行江蘇省首批擴招試點單位的使命，從深刻把握“任務(wù)要義”，到“整體設(shè)計”，再到“落實行動”，努力承擔(dān)起改革試驗田責(zé)任，按照可復(fù)制可推廣的要求，形成一套完備、穩(wěn)定且管用的“常信方案”，扎扎實實地為高職教育的改革發(fā)展探索新路，積累經(jīng)驗，以高質(zhì)量高水平的擴招成效發(fā)揮示范效應(yīng)。

　　把握任務(wù)要義 堅持4項原則

　　精準把握擴招的任務(wù)要義，是開展擴招工作的前提，也是落實擴招工作的必然要求。

　　當(dāng)前，我國經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，需要大量高素質(zhì)技術(shù)技能人才，倒逼職業(yè)教育加快改革發(fā)展，更大規(guī)模地培養(yǎng)培訓(xùn)技術(shù)技能人才，有效支撐我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

　　雖然我國已建成世界上較大規(guī)模的職業(yè)教育體系，但生源仍主要來自普通高中、職業(yè)高中、職業(yè)中專和技工學(xué)校，這使得人才選拔渠道狹窄，部分地區(qū)高職院校甚至面臨生源危機；另一方面，社會上愿意接受職業(yè)教育的退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等，卻無法通過常規(guī)渠道進入高職院校，迫切需要高職教育敞開大門，拓寬生源。

　　為此，2019年政府工作報告強調(diào)指出，“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，既有利于緩解當(dāng)前就業(yè)壓力，也是解決高技能人才短缺的戰(zhàn)略之舉”，并從宏觀政策層面作出戰(zhàn)略部署，“改革完善高職院校考試招生辦法，鼓勵更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報考，今年大規(guī)模擴招100萬人。”

　　可見，百萬擴招，既是中國職業(yè)教育發(fā)展的必然需求，也是中國職業(yè)院校履行服務(wù)社會職責(zé)的必然要求。發(fā)揮高職院校資源優(yōu)勢，辦好面向社會、面向人人的現(xiàn)代職業(yè)教育，努力提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量，加快培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展急需的技術(shù)技能人才和高素質(zhì)勞動者，助力更多青年憑借一技之長實現(xiàn)人生價值，是“百萬擴招”任務(wù)的核心要義。

　　以此為落實擴招任務(wù)的工作原點，我校專題研討并確定了擴招的4項原則——

　　質(zhì)量原則，百萬擴招，不應(yīng)也不能僅僅追求生源數(shù)量的擴大，每名擴招生都應(yīng)成為信息產(chǎn)業(yè)革命中有用的人才；

　　個性原則，不同的對象意味不同的條件，必須切合個體實際，定制招收、培養(yǎng)、管理的更優(yōu)方案；

　　開放原則，生源范圍的擴大、生源性質(zhì)的嬗變，更需要通過政校企合作的方式，構(gòu)建多元辦學(xué)格局，共同落實人才培養(yǎng)任務(wù)；

　　彈性原則，新的生源特性尤其面向在職員工，需要打破傳統(tǒng)、固化的學(xué)籍、學(xué)制，向可轉(zhuǎn)換、彈性化轉(zhuǎn)變。

　　抓好整體設(shè)計 構(gòu)建“6個一”改革路徑

　　對于高職院校來說，“百萬擴招”是沒有先例可循的新情況新問題，如何做好“整體設(shè)計”，并具化為改革路徑，讓“百萬擴招”由宏觀層面走向?qū)W校的微觀層面，是擴招的重點，也是難點。

　　為此，我校秉持“4項原則”專門成立了“兩套機構(gòu)”，即作為決策層的“擴招工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由校長任組長，會聚相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人和相關(guān)二級學(xué)院院長等，力求科學(xué)做好頂層設(shè)計；創(chuàng)新設(shè)置了作為執(zhí)行層的“產(chǎn)業(yè)工匠學(xué)院”，進一步整合校內(nèi)外的教育教學(xué)資源，采用多元辦學(xué)新機制，并結(jié)合既有的單獨招生、普高統(tǒng)招、對口單招等機制，全面負責(zé)退伍軍人、企業(yè)（下崗）職工、農(nóng)民工等社會生源的招收、培養(yǎng)、管理等專項工作。“兩套機構(gòu)”上下聯(lián)動，職責(zé)明確，為落實擴招任務(wù)提供了組織保障。

　　我校堅持“產(chǎn)業(yè)—就業(yè)—學(xué)業(yè)”三線并進的實踐邏輯，積極梳理常州地區(qū)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)技能人才需求情況，明確產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向的擴招生源渠道；結(jié)合新型生源特征，設(shè)計適合的就業(yè)導(dǎo)向的培養(yǎng)培訓(xùn)方案（區(qū)別于傳統(tǒng)生源的持續(xù)就業(yè)、終身就業(yè)導(dǎo)向）；以擴招的新型生源培養(yǎng)為切入點，探索高職人才培養(yǎng)模式的深化改革，全面提升作為類型教育的高職人才培養(yǎng)質(zhì)量；并將其具化為“6個一”的改革路徑——

　　成立“一個特區(qū)”，以學(xué)校為主，企業(yè)、協(xié)會、政府部門共同參與，組建“產(chǎn)業(yè)工匠學(xué)院”；

　　出臺“一批制度”，針對新型生源不同特征，差異化制定招生、管理、教學(xué)、實訓(xùn)、就業(yè)等工作制度；

　　團結(jié)“一群伙伴”，除了深度合作企業(yè)外，結(jié)合不同生源對象，與相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)主動銜接，共同實施教育教學(xué)；

　　組織“一批師資”，囊括了校內(nèi)專任教師、從企業(yè)招聘教師、兼職教師三部分；

　　修訂“一組教材”，針對新型生源的不同基礎(chǔ)等學(xué)習(xí)特征進行內(nèi)容設(shè)計；

　　改進“一些教法”，深度推進產(chǎn)教融合、嘗試開展“1+X”，豐富校企合作模式。

　　在“產(chǎn)業(yè)工匠學(xué)院”的建設(shè)上，我校采用“三步棋”戰(zhàn)略。其中，“聚合資源，多元辦學(xué)”是基礎(chǔ)，成立產(chǎn)業(yè)工匠學(xué)院理事會，由學(xué)校、相關(guān)行業(yè)企業(yè)、工信部門、退役軍人事務(wù)部門等及工會、商會等群團組織以及社會培訓(xùn)機構(gòu)共同參與，形成社會資源共同推進多元辦學(xué)的格局；“面向社會、多樣功能”是定位，對退伍軍人、企業(yè)（下崗）職工、農(nóng)民工等社會人員開展招收、培養(yǎng)的同時，還對在校生開展職業(yè)培訓(xùn)、對中小學(xué)開展勞動和職業(yè)啟蒙教育；“特區(qū)效應(yīng)、綜合改革”是關(guān)鍵，針對非應(yīng)屆社會生源的社會條件和就學(xué)實際，制定政策，并對教學(xué)設(shè)施、教學(xué)團隊、實訓(xùn)條件等進行整合改編，通過校企合作、個性教學(xué)、彈性管理、多元評價及終身學(xué)習(xí)方式，開展人才培養(yǎng)。

　　著眼落實行動 推進5項舉措

　　為了確保擴招工作落地落實，我校充分發(fā)揮“產(chǎn)業(yè)工匠學(xué)院”這一全新育人載體，全面推進五大措施，從招生入學(xué)，直到就業(yè)，持續(xù)推進。

　　在生源落實上，學(xué)校創(chuàng)新推出“三分層”方案，重點擴大省內(nèi)外普高生源、省內(nèi)中職生源，穩(wěn)住基本盤；著力面向退役軍人、合作企業(yè)在職員工、新型職業(yè)農(nóng)民等，做好增長盤；逐步拓展到下崗失業(yè)人員，激活潛力盤。

　　在人才培養(yǎng)上，學(xué)校推出“五結(jié)合”定制培養(yǎng)方案，采用固定與非固定學(xué)制相結(jié)合、集中與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、線上線下學(xué)習(xí)相結(jié)合、體系化學(xué)習(xí)與模塊化學(xué)習(xí)相結(jié)合、校內(nèi)實訓(xùn)與崗位實踐相結(jié)合的培養(yǎng)方式，針對不同生源的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、條件與職業(yè)屬性，組合定制培養(yǎng)模塊，開展“1+X證書”學(xué)業(yè)評價。尤其面向社會人員，單獨制定突出崗位需求和能力提升的培養(yǎng)標準，開發(fā)實踐技能+綜合素養(yǎng)的課程體系，實行單獨編班、校外課堂、分段授課、彈性學(xué)制、單獨考核的教學(xué)安排。

　　值得一提的是，學(xué)校針對退役軍人，特別推出“航天北斗人才培養(yǎng)服務(wù)方案”，是航天軍工企業(yè)與高等職業(yè)院校在軍民融合、產(chǎn)教融合上的一次里程碑式的合作，優(yōu)質(zhì)軍工企業(yè)及其工匠進駐高職院校，直接參與課程設(shè)計、實訓(xùn)實驗、教學(xué)等人才培養(yǎng)過程，既服務(wù)了國防科技工業(yè)發(fā)展以及區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，又解決了退役軍人學(xué)歷提升和就業(yè)質(zhì)量問題，同時對擴招進行了積極探索。

　　在教學(xué)資源建設(shè)上，我校依據(jù)“一挖掘、二聯(lián)合、三協(xié)同”的步驟，充分挖掘校內(nèi)資源，優(yōu)化教學(xué)生活設(shè)施，補充教學(xué)管理力量；聯(lián)合兄弟院校的專業(yè)師資力量和合作企業(yè)的能工巧匠、實訓(xùn)設(shè)備，全面增加協(xié)同育人教學(xué)條件的寬度和深度；協(xié)同校內(nèi)各部門力量保障擴招生源培養(yǎng)，協(xié)同政府部門優(yōu)化學(xué)校設(shè)施和資源建設(shè)，協(xié)同社會培訓(xùn)機構(gòu)拓展教學(xué)場所、師資和設(shè)施。

　　治學(xué)管理上，我校高度遵循“分類招生、分類培養(yǎng)、分類管理、分類評價”要求，依據(jù)不同生源對象和特點，分類制定章程、落實招生宣傳舉措；按照“五結(jié)合”原則，分類編制人才培養(yǎng)方案，統(tǒng)籌落實教學(xué)組織；按照不同學(xué)制模式，分類制定學(xué)籍和學(xué)生管理制度，針對不同生源性質(zhì)，分類制定資助獎懲辦法；根據(jù)不同生源的基礎(chǔ)、經(jīng)歷以及學(xué)習(xí)、工作特點，探索開展相關(guān)課程置換、學(xué)分認定，實施分類評價。

　　社會服務(wù)上，學(xué)校強調(diào)“深度參與、強化培訓(xùn)、立足啟蒙”，積極引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)深度參與，面向在校學(xué)生和社會成員開展職業(yè)培訓(xùn)，彌補在校生“X”證書的不足，保障“1+X證書”學(xué)業(yè)評價；設(shè)計“導(dǎo)學(xué)”線路，面向中小學(xué)生開展勞動和職業(yè)啟蒙教育，為持續(xù)培養(yǎng)“大國工匠”提供新路徑。

　　總而言之，“百萬擴招”是高職院校義不容辭的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，也為高職教育提供了一方大有可為的廣闊天地，高職院校當(dāng)奮發(fā)有為，不辜負這個偉大時代，不錯過這個大好機遇。

　　（常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長 周勇）

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