中職畢業生升學比例超60% 江蘇職業教育“大有可為”
新華網
2019-12-09 16:19
閱讀
收藏
“新時代中國特色現代大學制度研討會”前不久在江蘇護理職業學院舉行。研討會由國務院發展研究中心公共管理與人力資源研究所、江蘇省高等教育學會等主辦，省內外眾多政、學、研等各界領導、專家、學者，為中國特色高校治理體系與治理能力現代化建言獻策。而作為東道主的江蘇護理職業學院，近年來圍繞學校制度建設、高校治理的創新實踐和顯著成效，也贏得與會代表的普遍點贊。
“一核四驅”的內部運行管理機制
江蘇護理職業學院黨委書記吉文橋說，作為一所以醫學為主背景的高等學校，近年來他們按照“獎勤罰懶責庸懲過”的原則，初步建立了一套立得起、管得住、離不了、分層級、全覆蓋的制度體系。
江蘇護理職業學院在立校之初，學校黨委形成了“一核四驅”管理運行機制，以黨委為核心，以校長理政、教授治學、教代會參政、社會參與為主驅的四個“輪子”，確保學校這輛“越野車”性能完好、朝著正確的方向前行。企學研，該校創新提出“1+4”分合有度工作法，書記、校長堅持分工不分家、一心一意謀發展。“四分”，即在謀決策上合，抓執行上分；全面部署上合，條塊督查上分；急難險重上合，一般工作上分；涉己事項上合，涉它事項上分，為學校各項事業健康發展提供了重要制度保障。
該校先后系統修訂完善了師德負面清單、“雙肩挑”雙考核、教師課時預算、杰出學生校派公助留學、天醫星金牌教師評選、采購及招投標“三公開兩監督一叫停”、學術委員會主任預備提名人選上教代會等百余項制度。其中，學術委員會主任產生辦法、教師課時“預算”管理等制度設置，在高校制度建設中獨樹一幟，其制度實踐及理論成果逐漸形成在全國同行中有影響、受青睞的品牌，為研究探討現代大學制度建設提供了借鑒。
制度創新，以人為本
江蘇護理職業學院在管理制度上進行了一系列創新和設計。比如，績效考核實行“國民待遇”拉開年終績效分配差距，實行年度目標考核與績效“雙掛鉤”，末等獎只有一等獎的一半。管理和教學不同崗位一視同仁，對于“雙肩挑”且在中層干部崗位任職的，如果因管理崗年度考核不稱職回到教學崗的，職稱崗聘期一律按其現有職稱低一級或低多級聘任。
“在公平基礎上要打破平均主義。”江蘇護理職業學院院長吳彬江說，學校堅持用制度培育公平正義的校風，用制度倡廉提效、檢視問題整改問題。依據教育部“七條紅線”規定，該校制定出臺“師德師風負面清單管理制度”，規定凡觸碰負面清單者，不僅本人受罰，所在部門年度考核也要扣分，問題嚴重者“一票否決”。
從立德樹人的政治高度出發，該校建立健全保障師生權益的制度體系。企學研，提出“用良心辦教育、用責任求發展、用智慧鑄品牌”的辦學理念，開展書記、校長圍繞院部轉，院部圍繞教師轉，教師圍繞學生轉，打響“天醫星”醫學教育品牌的“三轉一響”作風建設。學校創新實行“五度”育人法，即堅持政治的高度、科學的尺度、文化的厚度、情感的溫度、創新的力度，并以此推進全員全過程全方位育人。2018年2月26日，教育部網站首頁對該校“五度”育人法予以宣傳推廣。同年10月，該校學生韓寶鑫見義勇為挽救危急病人的事跡，被中央網信辦等評為全國“百條暖視頻”，韓寶鑫本人被評為“江蘇好人”。今年10月25日，全省高校“不忘初心、牢記使命”主題教育推進會上，該校作為唯一省屬高職院校作了交流發言。
解答“時代命題”贏得專家贊譽
不斷推進大學治理體系和治理能力現代化，與會專家學者對江蘇護理職業學院的創新實踐和成效給予贊賞。
教育部政策法規司司長鄧傳淮說：“江蘇護理職業學院辦學特色非常鮮明，校園環境非常優美，人才培養質量很高，特色和創新可圈可點。”
省委教育工委副書記徐子敏表示，江蘇護理職業學院雖然辦學歷史不長，但是學校領導班子立足實際，積極探索大力推進中國特色現代大學制度建設，不斷完善內部治理結構，為全省高校深入推進現代大學制度建設提供了寶貴經驗和借鑒。
省社科院院長夏錦文認為，加強大學內部治理體系建設，必須建立健全實現全校“一盤棋”的頂層設計系統治理的具體制度體系。江蘇護理職業學院形成“一核四驅”并在實踐中運行多年，取得顯著成效，而且上升到了理論層面。
本次論壇期間，國務院發展研究中心公共管理與人力資源研究所與江蘇護理職業學院簽約，決定在江蘇護理職業學院設立國務院發展研究中心公共管理與人力資源研究所“老齡化背景下養老服務業人力資源創新發展研究”調研點。此舉既是為服務經濟社會轉型發展提供人才支撐，也是江蘇護理職業學院推進現代大學治理體系與治理能力現代化的一項最新成果。
國務院發展研究中心公共管理與人力資源研究所副所長劉理暉表示，江蘇護理職業學院是江蘇省及全國重要的護理人才培養基地，通過一系列制度設計探索出了一條獨具特色的發展道路。希望雙方加強深度合作，共同探討中國特色現代大學發展規律和制度創新，共同開展人力資源和勞動力市場改革方面的合作研究，為培育中國經濟增長的新動能，建設教育強國、人才強國、創新大國凝聚智慧、貢獻力量。（夏前正 黃金龍）
